提問者:070881 | 提問時間:2014-11-14 08:24:07 | 問題分類: 交易>土地開發(fā)
最佳答案 (0) 回答者:liaofy | 回答時間2014-11-14 08:28:26
我國于1999年實施的《土地管理法》,提出了“國家鼓勵土地整理”,后來陸續(xù)出現了很多概念,如土地開發(fā)整理、土地整理復墾開發(fā)、土地整理復墾、土地整治、土地綜合整治、農村土地整治、土地開發(fā)整理復墾等,甚至不同的概念在中央文件里同時出現,造成了概念和理解上的混亂。編制新一輪《全國土地整治規(guī)劃(2011~2015年)》,首先在概念上進行統(tǒng)一,即選擇了“土地整治”這一術語。 從土地開發(fā)整理到土地整治,不僅僅是概念上的變更,其內涵和外延也發(fā)生了深刻的變化。在范圍上,已由相對孤立的、分散的土地開發(fā)整理項目向集中連片的綜合整治轉變,從農村延伸到城鎮(zhèn);在內涵上,已由增加耕地數量為主向增加耕地數量、提高耕地質量、改善生態(tài)環(huán)境并重轉變;在目標上,已由單純的補充耕地向建設性保護耕地與推進新農村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相結合轉變;在手段上,已由以項目為載體向以項目、工程為載體結合城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、工礦廢棄地復墾調整利用等政策的運用轉變;從內容上,已由以農用地整理為主,轉向農用地、農村建設用地、城鎮(zhèn)工礦建設用地、未利用地開發(fā)與土地復墾等綜合整治活動。