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提問(wèn)者:60007 | 提問(wèn)時(shí)間:2015-04-07 11:17:12 | 問(wèn)題分類: 土地知識(shí)>土地政策
最佳答案 (0) 回答者:huangtt | 回答時(shí)間2015-04-07 11:24:50
在第一輪土地承包即將到期之前，中央就明確宣布，土地承包期再延長(zhǎng)30年不變，營(yíng)造林地和“四荒”地治理等開(kāi)發(fā)性生產(chǎn)的承包期可以更長(zhǎng)，并對(duì)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)制度作出了具體的規(guī)定。在具體工作中，必須明確以下幾點(diǎn)：
第一，在第一輪土地承包到期后，土地承包期再延長(zhǎng)30年，指的是土地承包經(jīng)營(yíng)的期限。集體土地實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制度，是一項(xiàng)長(zhǎng)期不變的政策。
第二，土地承包期再延長(zhǎng)30年，是在第一輪土地承包的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。開(kāi)展延長(zhǎng)土地承包期工作，要使絕大多數(shù)農(nóng)戶原有的承包土地繼續(xù)保持穩(wěn)定。不能將原來(lái)的承包地打亂重新發(fā)包，更不能隨意打破原生產(chǎn)隊(duì)土地所有權(quán)的界限，在全村范圍內(nèi)平均承包。已經(jīng)做了延長(zhǎng)土地承包期工作的地方，承包期限不足30年，要延長(zhǎng)到30年。
第三，承包土地“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的前提是穩(wěn)定。“大穩(wěn)定、小調(diào)整”是指在堅(jiān)持上述第二條原則的前提下，根據(jù)實(shí)際需要，在個(gè)別農(nóng)戶之間小范圍適當(dāng)調(diào)整。做好“小調(diào)整”工作還應(yīng)堅(jiān)持以下幾條原則：一是“小調(diào)整”只限于人地矛盾突出的個(gè)別農(nóng)戶，不能對(duì)所有農(nóng)戶進(jìn)行普遍調(diào)整；二是不得利用“小調(diào)整”提高承包費(fèi)，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)；三是“小調(diào)整”的方案要經(jīng)過(guò)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)2/3以上成員同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣(市)、區(qū)人民政府主管部門審批；四是絕不能用行政命令的辦法硬性規(guī)定在全村范圍內(nèi)幾年重新調(diào)整一次承包地。
