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提問者:6121 | 提問時間:2015-04-13 08:49:34 | 問題分類: 土地知識>土地政策
最佳答案 (0) 回答者:huangtt | 回答時間2015-04-13 08:52:56
土地行政處罰是土地行政法律責任的重要表現形式，屬于懲罰性的行政法律責任，是土地管理部門依法行政的重要手段，科學管理土地資源的有效措施。
一是土地行政處罰是土地管理部門的行為。實施土地行政處罰的主體是土地管理部門，即土地行政處罰是由土地管理部門作出的。行使土地處罰必須在法定職權范圍內行使土地行政處罰權，必須有法律法規(guī)和規(guī)章的明確規(guī)定。
二是對違反土地管理法規(guī)但尚不構成犯罪行為的處罰。處罰要以違反土地管理法律規(guī)范為前提，但是并非所有違反土地管理法律規(guī)范的行為都要給予土地行政處罰;對尚不構成犯罪，依法應當給予行政處罰的，才予以土地行政處罰。
三是對行為相對人的處罰。土地行政處罰是一種外部行政行為，其所使用的對象是土地行政管理相對人，包括公民、法人或者其他組織。
四是一種行政法律制裁。是對個人或者組織不履行法定義務的一種制裁，屬于行政制裁的范疇。他與土地行政強制執(zhí)行有著根本區(qū)別，強制執(zhí)行的主體是人民法院，實施土地行政處罰的主體則是土地管理部門。
五是一種獨立的法律責任。作為一種法律責任，土地行政處罰是獨立存在的，他既不能代替其他法律責任，也不能被其他法律責任所取代。因為不同的法律責任有不同的內容和形式，有不同的承擔條件?？傊?，土地行政處罰必須遵循以事實為根據，以法律為準繩。
